3月1日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请国家工商行政管理总局局长张茅介绍深化商事制度改革有关情况，并答记者问。发布会上，国家工商行政管理总局局长张茅在回答记者提问时指出，我国企业的生命周期比较短，比起美国、日本我们差距还比较大。

  发布会上，有记者提问：我们正真看到前两天在广东省出台了一个地方性的意见，就是便利东莞国际化投资营商环境的意见。所以，我们想问问作为我们的祖国工商总局来讲，特别是粤港澳大湾区这一带，未来在便利国际化营商环境，打造这样的环境，特别是促进港澳台企业在内地投资方面有些什么样的举措？同时又将如何加强监管？谢谢。

  张茅表示，现在营商环境慢慢的受到我们的重视，包括从国家层面和各个地方。世界上很多国家都很重视，比如我最近到毛里求斯，他们总理、部长说他们国家的投资环境世行评价25位，并引以为骄傲。我国经过这几年的努力，提高了18位，但还是排在世界180多个经济体的中间，居78位，刚才说到这和我国第二大经济体的位置不相适应。世行的评价，它共9项指标，市场准入作为第一项，提高了65位，还有企业投资项目的批准时间等。它的抽样是我们北京、上海地区，有一套测评方法。世行的评估得到了我们的祖国格外的重视，我们现在也在大力推进各地营商环境的改善，实际上这是我们完善市场经济体制的重要内容。

  张茅介绍，过去，我在地方工作的时候，大力推进招商引资，采用低的门槛、低价，税收政策来吸引企业投资。现在更多的是营造一个良好的营商环境、公平竞争的营商环境。通过在网上调查，目前我们的企业家更关心的是公平竞争的营商环境，已超越了当地的优惠政策。我们大家都认为，各地的改革试验区不是优惠政策的洼地，而是改革开放的高地，就是要转变职能，简政放权。现在一些地区，包括广东等等一些地区，率先推出了地方优化营商环境的评价体系，我认为这是我们深化改革的一个重要举措，也是我们对接国际规则的一个重要举措。各地能够准确的通过它自己的情况改善营商环境的指标。就全国而言，我们现在也在研究，借鉴国际经验，借鉴我们基层的创新。我们重视基层有一些地区出现了改善营商环境的文件，改善营商环境的指标体系，我们不是简单的生搬硬套世行的标准来作为我们政府工作的目标，而是要从国家的实际出发，这就符合我们市场经济体制下更好地发挥政府的作用，不是直接的干涉微观经济，而是营造一个公平竞争、有序竞争的环境。所以，工商总局在大量调研的基础上，要吸取地方先进经验，同时也加强对地方工作的指导，把我们经济发展的重心转向高水平质量的发展，重点放在改善营商环境。将来我们的竞争，实际上重点是在营商环境方面

  张茅指出，企业领取营业执照之后还有很多的行政审批。我国企业的生命周期比较短，比起美国、日本我们差距还比较大，企业有生有死，这也是市场之间的竞争的结果，我们要创造良好的营商环境，让企业活得更久。企业生命周期最长是日本，平均12年，有的是千年企业，我看了都非常吃惊，它们有很多自己的独特道理，这个企业专门从事一个专业，非常专。瑞士有一个做手表的企业非常精，这么多年就家传下来了。小微企业的生存环境也是营商环境的一部分，企业出生以后能活多长？三年是现在的平均周期，有的到五年、六年，这确实是很重要的问题，一定要引起我们的高度重视。

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